赵祯很快就发现了分权的好处，至少在裁军这一块儿，表现的淋漓尽致，以往只是依靠政事堂，而诸位相公都各怀心腹事，心机算计，很难把政策落实下去，以文彦博和贾昌朝之强势，要裁军八万，尚且不能推动。
可是自从皇家银行介入，情况就大不相同。
韩琦干得很卖力气，整个文官集团也是上下一心，查得非常严格。他们盘算得很明白，裁撤越多，皇家银行的压力就越大，你王宁安不是有本事吗，不是能耐吗！就把所有烂摊子都推给你，看看你小子能不能吃的下来！
事实证明，大宋的文官斗不过王宁安，但是欺负那些将门还是指甲盖长毛——老手！
经过半个月的功夫，韩琦就清理出来大批的空饷，站在皇帝面前，炫耀般汇报。
“……骁锐第三指挥342人，其中老弱95人；云翼第三指挥、第八指挥，448人，老弱120人；万捷第一指挥302人，老弱70人；骁捷第五指挥460人，老弱180人……”
韩琦的声音在大殿之中回响，所有大宋的君臣都惊呆了，一个个鬓角冒汗，惊恐震怒到了极点！
他说的人马都是驻守京城的禁军，而且还是禁军当中的中上等，仅次于四大老牌主力，捧日、天龙、神卫、龙卫。堪称是大宋的精华所在，保护京城安全的中坚力量，可掀开了盖子，所谓精锐早就腐烂了，破败了。
大宋的骑营是400人，步营是500人，根据韩琦的报告，普遍缺额在三四成以上，如果扣除老弱，就剩下不到一半。
按照这个比例推算，驻扎在京城的二十多万禁军，其中堪用的，能有十万人就不错了！
想到这里，赵祯的心就拔凉拔凉的。
他越发感到惶恐不安。
其实军队的空饷古已有之，在赵大和赵二的时代，还不算明显，到了真宗年间，就开始不断扩大。
赶上了赵祯上位，几十年来，禁军从50万膨胀到了86万，地方的厢军更是多如牛毛，赵祯又是一味任恩，不愿意对手下苛责。结果下面就有恃无恐，把朝廷法度当成儿戏，把大宋安危当成了笑话！
要知道大宋自从立国以来，就面临着北方的强大压力，辽国动不动就拿20万铁骑威胁大宋。
宋军的战力本来就不行，空额又这么严重，如果辽国真的杀到了京城之下，靠着十万人，能挡得住吗？
想到了这里，不只是皇帝陛下，就连所有朝臣都惊呆了，真是腐烂到了极点！
赵祯闭着眼睛，深深吸口气，他平静了许久，才把目光转向了狄青，“韩相公所言是真的吗？”
狄青虽然没吃空饷，但是身为枢密使，统辖的人马如此不给他脸，狄青也不好受。但是他有一点，就是绝不说假话。
“回禀圣人，韩相公所言，基本属实。而且这只是人员，如果涉及到了马匹，只怕缺额更加严重，而且我大宋的战马七成以上都瘦骨嶙峋，年龄偏大，无法驮着士兵征杀疆场，以如此之兵，臣，以为，就算是白起、王翦一般的名将统辖，也难以克敌制胜！”
听完了狄青的话，赵祯更加揪心了。
光有仁慈有什么用！下面的这帮畜生，只会把自己的仁慈当成懦弱，当成好欺负！
朕一定要振作起来，不为了别的，就算为了自己没出世的孩子，也不能姑息纵容下去！
赵祯想起孩子脸上闪过一丝柔和，随机又变得万分肃杀，整个大殿都冷了好几度。
“所有老弱，一律裁撤，至于空额问题，将原有的两个营合并成一个，再另外挑选青壮之士补充进来，这件事情，就由狄爱卿去办。”
狄青连忙点头，“臣一定不辱使命，宁缺毋滥，恢复禁军战斗力！”
“好！”
赵祯很满意，他又转向了王宁安，“王卿，裁军的第一步已经开始了，你这边情况如何？”
王宁安自信道：“陛下放心，臣已经完成了规划和征地，樊楼周围，一共1500亩土地，将建成最大的商业中心，初步计划投资2000万贯，建成之后，会给朝廷每年带来500万贯的岁入，裁下来的军卒，都能妥善安排。”
王宁安又画了一张老大的饼，一直没说话的贾昌朝突然开口了。
“王大人，这么大的投资，这么大的手笔，需不需要朝廷出资，要知道眼下三司也不宽裕，是吧，韩相公？”
老家伙这是看到韩琦立功，心里难受，非要给他上点眼药，最好让韩琦和王宁安斗起来，他这个首相就有了发挥的空间。
哪知道人家韩相公多光棍啊，裁军已经成了关乎大宋生死的事情，就算有些龌龊的心思，那也只能放在私底下，在表面上，韩琦那可是大公无私的！
“三司这边没有问题，裁下来的空额差不多6万，还有老弱4万多人，养这帮废物一年的军费就要近千万贯，老夫可以拨出一半，留给皇家银行。”
韩琦冲着王宁安笑道：“王大人，非是老夫不愿意都给你们，毕竟接下来还要招兵，弥补缺额，500万贯是少不了的，请王大人理解。”
王宁安笑道：“韩相公客气了，大家伙都是为了朝廷，为了完成陛下的嘱托。自然要和衷共济，我已经着手融资，动员民间力量，资金问题不能解决。”
赵祯好奇道：“王卿，这么多的资金，靠民间能解决吗？”
“没问题，天下承平百年，民间积累的财富非常充裕，只是没有投资渠道而已。”王宁安感叹道：“樊楼周围的御街宝地，是京城最繁华的所在，四夷无不为之惊骇倾倒。这么一块好地，却变成了饮酒作乐，章台走马，才子佳人，调笑贪欢的龌龊之所，微臣以为非常不恰当。”
王宁安看了一眼贾昌朝，严肃道：“贾相公，如今士林崇尚享乐，贪图安逸，心中没有朝廷天下，只想着诗词歌赋，才子佳人，弄出点逸闻趣事，天下扬名，然后就能通过科举，蟾宫折桂，这样选出来的人物，能治国吗？能辅佐圣君，开创大宋盛世吗？贾相公，下官以为，关停樊楼，正是一个非常好的时机，要扭转士林风气，要引导士人忠心报国吗！”
他的话刚说完，欧阳修立刻站起来，“陛下，贾相公，王大人所言极是，朝廷要振作，要有所作为，就要有能干之臣，既然裁军整军开始了，文官士林也不能独善其身，否则，岂不是成了老百姓常说的，乌鸦站在了猪身上，只看到别人黑，没有看到自己黑吗？老臣这边要严格要求御史台，监督不法，弹劾赃官。士林这边，更要砥砺正气，提倡节俭务实，要培养真才实学，不要搞些华而不实的东西。”
赵祯抚着胡须，很是满意，笑道：“永叔之言，甚合朕心，政事堂要着手整顿，不能再浑浑噩噩，得过且过下去了。”
从宫里出来，韩琦意味深长看了眼王宁安，暗暗把他又调高了一级，这小子绝不是善茬子，是一点亏都不吃！
显然，军中出了这么多问题，虽然和王宁安没直接关系，但毕竟是丢了面子，打了脸，好说不好听。
王宁安借着樊楼的事情，把火烧向了文官，指责士林风气不正。等于是提醒赵祯，别看武夫不成，文官同样糟糕。
而且顺带着还推销了六艺学堂，给了欧阳修一展拳脚的机会。
可别小看王宁安这一手，什么叫做水滴石穿，积毁销骨啊！
文官就是靠着每天念经一样地灌输，把皇帝彻底变成了他们的人，对他们是言听计从。反观武将，由于没人能说得上话，渐渐的就彻底边缘了。
兼听则明，偏听则暗的道理谁都知道。
问题是以往赵祯想要兼听，也没人说给他。
显然，从王宁安执掌大权之后，文官一言堂的局面彻底一去不复返了。
真是个难缠的小子！
……
让文官更惊讶的还在后面，这边刚把人马裁下来，那边就安顿好了。
潘家、曹家、杨家、高家、柳家，他们全都动作起来，把裁撤的人马组织起来，脱掉铠甲，换成了统一的青色短打。每个人还都配属了手推车，在推车的下层放了一个大木桶，里面装着热水，在上面摆了一圈食盒。
京城人讲究生活，很多人几乎不在家里做饭，要么去各种餐馆，要么就让饭馆送到家里来。
这种手推车每次能运20份左右，加了热水保温之后，送到客人家里，还是热乎乎的、特别是炒菜凉了简直没法吃，跑到酒楼人多嘈杂，还不一定有位置。
送餐到家就体贴多了，一经推出，就大受欢迎，不到半个月的功夫，就能看到汴京的街道上，到处都是推着手推车送餐的身影。
好些外来的商人，有高丽的，倭国的，交趾的，大理的，还有大胡子的中东商人，看到这一幕，简直跟见鬼了似的。
足不出户，就能享受到美食，当一盘盘色香味俱全的菜肴摆在面前，他们简直激动地要哭了。
直接结果就是来京的外地人都迅速发胖，身体跟吹气球似的横向发展，大胡子变成了大肉墩！